資產管理工作的成效及經驗三篇

更新時間:2021-12-31 來源:工作總結 點擊:

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  中國共產黨黨員,簡稱中共黨員、共產黨員或黨員,分為中國共產黨正式黨員和中國共產黨預備(候補)黨員,是指按照《中國共產黨章程》規定的入黨條件和程序被批準加入中國共產黨的工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子。下面是我簡潔文檔網為大家帶來的資產管理工作的成效及經驗三篇,希望能幫助到大家!

   資產管理工作的成效及經驗一篇

  20_年,在上級國資委的精心指導和委領導的高度重視、關心以及分管領導的正確領導下,在兄弟科室的幫助和支持下,我們創新理念,真抓實干,各項工作取得了一定成績,產權管理工作日漸規范、企業國有產權轉讓陽光操作,全年共辦理收文37件,發文14件,通過產權登記、評估備案、核準等方式共查核國有資產7739.9萬元,等等?,F將有關情況匯報如下:

  一、20_年主要工作情況

  20_年,我們始終堅持“監管不干涉,服務不包辦”的工作理念,立足我市國資監管現狀,穩步推進國資產權監管工作。

  (一)強化監管,積極維護出資人的股東權利。一是赴省國資委辦好了吉安路橋公司股東變更事宜,吉安路橋公司的控股股東由市生產基金管理處變更為市國投公司。二是批復同意市城投公司下屬的吉安市花園房地產開發有限公司的投資股東由兩家變更為市城投公司一家,成為國有獨資公司。三是認真辦理市政府辦轉來的遂川縣政府《關于要求協調江西省醫藥集團將其所持江西三越藥業有限責任公司49%股份單獨下放到市加快企業改制的請示》一文,向市政府提交了書面辦理意見。四是認真辦理了市政府辦轉來的市衛生局《關于請求解決吉安市中醫院遺留問題的請示》一文,向市政府提交了書面辦理意見并積極參加了市政府副市長左繼生組織的協調會,妥善地處理了該事。五是做好市產交所基本情況的調查摸底工作,為市政府決定產交所的歸屬提供了參考。

  (二)創新思路,妥善做好產權界定和糾紛調處工作。20_年因客運車輛清理掛靠,遂川、永新的客運車輛經營戶多次到市政府和有關部門上訪,也曾幾次到我們委里反映意見。20_年,省政府要求各地要堅決完成客運車輛掛靠清理工作,根據市政府的部署,我們委要承擔起產權界定工作,但被界定對象卻是我們參股的江西吉安長運公司,與我們休戚相關,在法律規定與省、市的要求之間有一定的沖突,這給我們出了個大難題:若我們不界定,勢必給市政府的威信帶來不利影響,若我們輕易界定,有些經營戶已請了律師,稍有不慎,我們委會卷入有關訴訟中且將面臨敗訴。另外,在具體的界定過程中,若我們界定稍有不慎,不但會導致客運市場重新分化、公司林立、重新回到一個行政區域內多家公司搶班線、搶客源的無序局面,且國有資產將不可避免會流失,直接影響市政府的收入來源和我們的監管效果;但若將產權輕易界定給吉安長運公司,又極可能引發大規模的群體性上訪事件。因此,分管領導帶領我們開動腦筋,首先建議江西吉安長運公司與責任經營戶多次協調溝通,化解積怨和矛盾。其次,建議江西吉安長運公司合同收購客運車輛,要求提交給我們界定的客運車輛的收購協議、收款收條、財務帳簿等齊全,且有相關主管部門的證明。再次,我們將“界定結論”變更為“認定意見”,以避免不必要的法律糾紛。最后,我們分5次向市政府提交了《關于江西吉安長運有限公司有關客運車輛產權歸屬的認定意見》(吉國資字〔20_〕17、20、21、31、35號文),這些認定意見中,對江西吉安長運公司與責任經營者簽訂了《車輛回收協議》,且責任經營者出具了車輛回收收款憑據,同時,雙方還重簽了權利義務約定相對清晰的《責任經營合同》的101輛、總資產約1600萬元的客運車輛認定為長運公司車輛。我們認定后,吉安長運公司和其責任經營者對這5次產權認定結果都無異議,也未出現上訪鬧事的情況,既維護了企業和社會穩定,又保證了國有資產不流失,為今后國資產權界定工作積累了豐富的經驗。

  (三)規范操作,企業國有資產產權登記工作已步入正軌。產權登記工作作為國有資產監管的一項基礎性工作,已逐步走向規范化。一是各應登企業大多能自覺來申請登記,全年新增登記市本級企業國有資產共8戶。二是及時總結了20_年度企業國有資產產權登記年度檢查情況和匯總數據,書面報送了省國資委。三是在辦理產權登記的過程中,我們認真處理好依法辦事與服務企業兩者之間的關系,既嚴格把關又人性化操作,盡量做到應登盡登、準確無誤。比如,市公路局某下屬企業,無償將國有資產劃轉給個人,明顯違法,我們及時指出并要求他們糾正,待他們糾正后及時為他們辦理了產權登記。

  (四)嚴格監督,確保國有資產處置工作做到陽光操作。一是根據省國資委《轉發國務院國資委辦公廳〈關于開展20_年國有企業改制及國有產權轉讓等監督檢查工作的通知〉的通知》(贛國資辦企一字[20_]69號)要求,20_年12月31日至20_年2月10日,組織開展了全市20_年國有企業改制及國有產權轉讓等監督檢查工作,并形成書面材料報省國資委。二是認真迎接省國資委組織的產權管理工作及產權交易工作監督檢查,順利通過了省國資委的檢查。三是加班加點,連續兩個星期的休息日不休息,及時辦理吉安汽運公司變現國有資產籌資用于企業改制的相關事宜,堅持指導與監督并重,承擔了向市政府數次行文請示、評估指導、交易監管及產權交割等工作,為該公司相關財產最后轉讓成功并籌得資金用于解決改制遺留問題,維護社會穩定盡了一份力。四是認真辦理了市城投公司關于青石街2號房屋產權轉讓事宜。五是認真做好吉安市百貨公司部分資產轉讓的監督管理工作。六是認真辦理市政府領導常務副市長吳敏在《關于轉讓吉安市創業經濟開發有限公司國有股權的報告》批示件,書面提交了辦理意見,依法維護國有資產不流失。七是認真做好了吉安市肉聯廠部分資產轉讓的監督管理及與相關部門的協調工作,此宗資產拍賣比較成功,拍賣價比評估價增加了50%。八是熱情接待了遂川縣、吉州區、青原區有關公司及有關外商關于資產轉讓的數次咨詢。

  (五)嚴格把關,認真做好企業國有資產評估監管工作。一是統計分析了我市20_年企業國有資產評估情況,并已書面上報省國資委。二是辦理資產評估核準3件,備案2件。

  (六)強化服務,進一步推進法制工作規范化。一是協助市國企公司追討債務。二是做好市宏盛水泥公司與信達公司債務糾紛一案的后續工作。三是配合市國企公司做好市金屬公司與長城公司債務糾紛一案應訴的指導工作。四是配合市國企公司協調其下屬的百貨公司、五交化公司等與有關資產公司債權債務訴訟案件的執行和解工作。五是積極協調市中級人民法院執行國企公司與贛通拍賣有限公司的債務糾紛一案。六是協調吉州區人民法院糾正對市五交化公司房產拍賣的程序。七是協調相關部門做好市百貨公司房地產辦證工作。八是配合市人事局做好全市企業法律顧問資格考試的初審等工作,共審核18人次。

  (七)注重協調,努力完成各項中心工作。一是積極參加市政府組織的運輸車輛清理掛靠督查及驗收工作,在全市清理掛靠工作總結大會上,我們委和其它相關部門一道受到了市政府副市長李廬琦的點名表揚。二是積極參加市政府組織的礦產資源清理整頓監督檢查工作。三是參加市政府辦公室組織的全市國有資產監督管理體制督查調研工作,及時完成了調研任務,并提交了書面材料。四是完成全市國有資產監督管理工作會議領導講話稿2篇,一篇是肖主任的主題報告,另一篇是市政府尹小明副秘書長的主持詞。五是積極參加了省、市組織的各種形式的調研及培訓活動,提高了自身業務素質。六是熱情接待群眾來信來訪。七、積極完成委領導交辦的各項工作任務,參加了委里組織的各項活動。

  (八)臨危受命,妥善處理廬陵紡織廠分房引起的上訪事件。原廬紡廠為解決該廠職工住房困難,在04年經市委、市政府批準,將廠區部分空地用于建設解困房。265套解困房竣工后,07年7月份開始進行分配,由于抽簽選房方案遭到職工強烈反對,引發了職工多次到市委、市政府群體上訪事件,后經國資公司介入協調后,7月底組織職工對解困房進行了從高分到低分進行選房。但由于廬紡廠留守處在分房操作過程中存在嚴重失誤,導致265套解困房中還剩余25套未分配,給該廠職工造成極大的誤解,從而再次引發職工8月上旬多次群體上訪,給市委、市政府造成了極壞影響。為此,委主要領導親自掛帥,葉主任、龍主任、李書記分頭負責,我們委深度介入分房工作,8月14日委派我們科協調國資公司、廬紡廠留守處相關人員組成分房工作組,具體操作剩余解困房的分配工作。在委領導的正確領導下,工作組全體同志團結協作,認真負責,不分白天黑夜工作,連續作戰數十天不休息,冒酷暑、頂壓力、忍罵名、抗威脅,不畏艱難險阻,努力將原廬紡廠剩余解困房25套順利分配完畢。由于此次分房始終做到了公平、公開、公正,因此得到了廣大干部職工認可及理解,及時平息了職工大規模群訪事件,工作組的工作也得到了市委、市政府及委里領導的充分肯定。

  存在的主要問題:

  在看到成績的同時,我們也清醒地意識到了自己仍有不足的地方,還存在一些問題,主要有:一是學習不夠,國有資產監管,是一項面臨著新課題不斷出現的工作,需要不斷創新和更新知識,除了財務、法律及經營管理等必備知識外,需要學習的東西還很多,比如,我們吉安沒有上市的國有企業,如何加強對上市企業的監管,對于我們來說,就是一項完全陌生的工作。在與兄弟省市的國資委同志交流的時候,感到差距不小。二是信息報道工作不夠,平時做多于說,說又多于寫,沒有及時地將所從事的具有特色的工作通過信息報道的形式加以宣傳,這里面原因有很多,但主要還是自己比較懶,不愿寫和不愿沉下去調研,在以后的工作中,將會加以改進。三是與所監管的企業聯系不夠,感覺到比我們委組建的頭一年還少,這里有不愿給企業添麻煩的因素,但也有服務不夠積極主動的原因,這都是值得我們深思的問題。

  二、20_年的工作打算

  20_年,是黨的十七大召開后的第一年,各級政府都將換屆選舉產生新一屆領導班子,以構建大部委為主要思路的機構改革即將開展,國資工作何去何從值得我們深思。

  首先,《中華人民共和國國有資產法》即將通過并實施,該法《草案》對履行出資人職責的機構及國資監管機構規定不太詳細,現全國人大的各位委員在審議中還存在很大的爭議。目前,中央和地方都成立了國資委,可以說國資監管體制正在不斷完善,但還不能說已基本定型和成熟?,F在,從中央到地方,國資委在政府序列中確定為特設機構,既不是辦事機構,也不是事業單位,而是叫“特設機構”。到底算做什么性質的部門,各地理解不太一樣?!吨腥A人民共和國國有資產法》出臺后,將對國資委的職責作更準確的定位,新的一年里,如何學習和貫徹《國資法》的精神,找準自己的位置,努力開展國有資產產權管理工作,是我們科的重要工作任務。

  其次,對各級國資委履行出資人職責的國有企業,即將實行經營預算制度,預算編制及運行過程中的監管,是一項全新的工作,如何加強學習,不斷提高自身素質,認真貫徹國家的國資政策,促使出資人的利益化,也是我們新的一年里的重要工作。

  再次,日常工作的思路仍是“以產權登記為基礎,以資產評估、產權轉讓(處置)管理為重點,從完善產權管理制度和管理辦法入手,力使產權管理工作進一步規范。”

  新的一年,主要是要做好以下日常工作:一是要做好清產核資后的國有產權登記和分類管理工作。二是要加強監管的企業和企業化管理的事業單位的內部監督和風險防范,做好相關法律事務工作。三是要加強對國有產權轉讓的監督管理,認真執行黨和國家的國有資產監督管理法律法規和政策,以及市政府已經出臺的各項規范性文件精神。

  資產管理工作的成效及經驗二篇

  按照財政部對資產管理部門的要求,我局資產處從行政事業單位資產管理工作的職能定位、監管體系、制度設計、運作模式、機制建設、信息技術平臺等方面進行了全面、深入、細致的探索,通過完善制度和信息技術平臺,規范和創新行政事業單位資產管理機制,進一步提高了市級行政事業單位資產的管理水平??偨Y2017年資產管理工作的成效及經驗如下:

  一、建立健全行政事業單位資產管理制度體系

  制度建設是規范管理、提高管理水平的首要條件,是建立資產管理長效機制的重要舉措。用制度把好國有資產的“入口關”、“使用關”和“出口關”,維護其安全與完整,確保國有資產不流失是制度建設的重要目標。一是明確我局資產處國有資產管理內部工作流程,明確了資產處部門內部在資產配置、使用、處置等方面的分工合作、操作程序和管理權限。二是對出臺試行的《市級機關事業單位非經營性國有資產管理辦法》(試行)、《市級機關事業單位非經營性國有資產處置管理辦法》(試行)、《蘭州市市級機關事業單位通用辦公設備家具配置標準》等文件進一步加以修改完善,確保各項制度更加適合市級資產管理的需求。

  二、建立資產管理信息系統,實現國有資產動態監管

  充分發揮行政事業單位國有資產管理信息系統作用。繼續強化完善信息系統建設,推進信息系統的使用,保證數據的及時準確更新。加大與相關數據平臺的對接,逐步從紙質審批過度到網絡審批。進一步完善蘭州市機關事業單位資產綜合管理平臺相關模塊,不斷加強資產信息系統的數據分析利用。充分利用信息系統數據,分部門、系統定量分析資產存量情況,為完善市級機關辦公設備配置標準、部門預算編制提供依據。

  三、完善機制,強化管控,促進資產配置的規范管理

  堅持以預算編審為龍頭,完善資產管理與預算管理的有機結合,突出公平與保障,加強行政事業單位資產配置管理從部門預算編審入手,不斷探索資產配置與預算編審有機結合的管理模式。一是細化部門預算。在部門預算的編審中,要求行政事業單位將資產購置資金必須納入部門預算統一管理,充分發揮預算在經濟活動中的先導作用,利用預算來調整資產存量結構,引導閑置資產有序流動。二是根據單位資產存量、資產配置標準、單位工作需要等情況綜合考慮資產購置安排,對公共資源多、配置使用效益高的資產配置進行傾斜,努力實現資產共享和共用,促進資產總體結構優化。三是堅持資產配置與行政事業單位履行職能需要相適應,與行政事業單位資產占有情況相結合,以存量制約增量的原則,審核行政事業單位的資產配置預算申請,體現資產配置的公開、公平、公正,有效降低行政成本。通過完善資產管理與預算管理的有機結合,推動行政事業單位國有資產管理工作深入開展,促進資產管理的科學化、精細化。

  四、轉變理念,完善措施,推動處置資產的協調發展

  轉變存量資產管理工作理念,采取激勵與約束相結合行政管理與市場經營相結合的手段盤活存量資產。運用無償調撥、置換、轉讓、整合等多種方式盤活存量資產,形成資產的合理流動,優化資源配置堅持公開、公平、公正的原則,規范單位的資產處置行為。嚴格按照《市級機關事業單位非經營性國有資產處置管理辦法》(試行)相關規定,理順行政事業單位國有資產處置的范圍、條件、申報程序、審批權限以及收益上繳等管理內容,提高資產處置透明度。加強處置收益監管。嚴格按照“收支兩條線”的規定,敦促行政事業單位將資產處置收益全額上繳國庫。

資產管理工作的成效及經驗三篇

 為了加強國有資產有償使用收入的財政財務管理,隨著社會的進步、經濟的發展,公共財政投入力度的加大,使得行政事業資產存量逐年增加,其管理任務越來越重,管理水平要求越來越高。蕪湖市財政局行政事業資產管理工作緊緊圍繞財政工作重料點,進一步解放思想,開拓創新,以完善制度體系和技術手段為保障,創新行政事業單位資產的管控機制,探索新形勢下行政事業單位資產管理的新舉措,不斷推進行政事業資產管理改革,取得了豐碩成果。

  為什么資產處置環節會成為地方行政單位國有資產管理中比較薄弱的一個環節呢?實際上,資產處置環節比較薄弱不僅體現在地方行政單位中,也體現在各層級行政事業單位中。不同于資金的直線型管理,資產的管理鏈條非常多,因為資產存在的狀態就是非常分散的,分布在很多資產使用者手里。 

  很多時候,資產管理者根本見不到資產,即便是進行一次全面的資產清點都存在難度,更何況是進行資產處置。在地方行政單位國有資產管理中,長期以來資產處置制度缺失或規定過于籠統,導致資產隨意處置現象較為普遍。另外,資產管理涉及資產管理、財務和資產使用多個部門,由于部門配合不力,很容易出現資產賬賬、賬實不符的情況,家底不清也給資產處置帶來一定的難度。以往的制度對地方行政單位國有資產處置的標準、程序、處置收入管理等規定得不夠細致。對于什么樣的資產需要進入處置環節沒有確切的標準,對于處置需要履行的程序沒有明確規定,對于處置后所獲收入的管理缺乏相應的制度等,這些都是造成地方行政單位國有資產處置環節相對比較薄弱的原因。處置新規亮點較多無論是業內專家,還是實務工作者,在通讀該《辦法》后都表示,這個《辦法》不僅針對當前地方行政單位國有資產處置管理中的難點出臺了有針對性的措施,而且具有較強的可操作性。任紅梅表示,該《辦法》對報損、報廢等以往國有資產處置中模糊不清的問題進行了明確定義,非常有必要。這也讓地方行政單位國有資產管理者感到該《辦法》非常清晰,很接地氣,具有很強的操作性。朱昌兵表示,鑒于地方征地拆遷補償不到位較為普遍的情況,該《辦法》對涉及房屋征收的資產置換作出規定。雖然該規定在篇幅上僅短短一條,但其對維護地方行政單位的權益很有幫助。

   另外,xxx也表示,該《辦法》中對上級單位向下級對口單位配發、調撥資產進行了限制,這是一項非常好的規定。這是因為,一方面,上級向下級單位配發的資產不一定是下級需要的,容易造成浪費;另一方面,該規定也能有效防止上級單位隨意處置資產、提早更新資產所帶來不必要的支出。劉用銓認為,該《辦法》中一個比較重要的創新就是規定了“資產處置收入應當納入公共預算管理,按照政府非稅收入管理有關規定上繳國庫”。實際上,新的《行政單位財務規則》已經做出了類似的規定,但有一些地方在管理實踐中沒有嚴格做到“上繳國庫”。xxx介紹說,根據以前的辦法,資產處置收入屬于行政單位的其他收入,屬于行政單位自有收入、可支配使用的財力,現在則屬于政府非稅收入,資產處置的收入在性質上發生了重大變化,且屬于公共預算管理范疇。

  這樣,一者將資產處置收入全部收入納入預算管理,體現了綜合預算的理念;二者在我國一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算這四本預算體系中,明確了資產處置收入屬于一般公共預算而非其他預算。有力推進全程管理若翻開一家行政單位的財務報表,你會發現,其中固定資產一欄數額龐大。針對行政事業單位重資金輕資產的狀況,國家對行政事業單位國有資產管理的重視和引導由來已久。20xx年,財政部發布了《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》,重點對全國行政事業單位國有資產配置、使用等進行了規范,其中對資產處置的部分僅作了框架性規定。 

  在此之后,財政部針對中央層面行政事業單位發布了《中央垂直管理系統行政單位國有資產管理暫行實施辦法》,針對中央級事業單位國有資產的使用、管理、處置出臺了一系列的辦法。這使得中央層面的行政事業單位在國有資產管理上取得了顯著成效。

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